C’est une première dans le Vaucluse. Dans le cadre du programme ‘Action cœur de ville’ – qui concerne dans le département les communes d’Avignon, Carpentras et Cavaillon– et afin de lutter contre la désertification des commerces qui sévit dans son centre-ville, la cité cavare a sollicité fin 2019 un partenariat avec l’Epareca (Etablissement public national d’aménagement et de restructuration des espaces commerciaux et artisanaux) qui est devenu au 1er janvier 2020 l’agence nationale de la cohésion des territoires.
Spécialisé dans le commerce et le développement économique sur le territoire français, l’opérateur public a conduit la réalisation d’une étude de commercialité pour le compte de la Ville. Cofinancée à la fois par la collectivité, l’Epareca et la Caisse des dépôts et consignations, l’étude, confiée l’été dernier au cabinet AID Observatoires, a démontré que le centre-ville cavaillonnais avait bien un potentiel de développement marchand.
■ La problématique du cœur de ville
Au cœur de l’étude, le centre historique de Cavaillon, contraint et peu habité, qui a vu sa commercialité se dégrader au fil des ans au point que le tissu commercial du cœur de ville totalise aujourd’hui 25% de vacance. Malgré la requalification récente des boulevards (cours Gambetta, cours Hugo, cours Bournissac et avenue Péri) en un espace urbain faisant la part belle à la piétonisation, le cœur historique subit une contraction de son volume amplifié par le développement d’une offre de petites surfaces installées sur les axes de flux pénétrants de la ville. Partant du constat d’un déplacement des activités sur les axes circulés entraînant une dégradation sur les petites rues piétonnes, l’Epareca a proposé de mesurer la capacité à réguler cette tendance naturelle afin de mettre en lumière le potentiel marchand et d’identifier les activités pouvant contribuer à une meilleure animation du centre-ville.
■ Une deuxième étude sur la stratégie habitat en cours
Suite aux conclusions fournies par le cabinet AID Observatoires en fin d’année dernière, l’Epareca a acté la poursuite de son accompagnement auprès de la commune avec la possibilité d’investir sur 10 à 12 points de vente (de 1 000 à 1 200 m2 au total) répartis selon une boucle marchande formée par les rues de la République et Raspail ainsi que les cours Bournissac et Victor-Hugo. Ces implantations devraient créer une nouvelle dynamique sur les secteurs visés tout en ayant une capacité d’agir sur les montants des loyers commerciaux pratiqués dans le centre-ville. De son côté, la collectivité aura l’obligation de mener des opérations portant sur l’accompagnement commercial, le portage financier ou encore l’aménagement des espaces publics. Enfin, les conclusions de l’étude commerciale vont se croiser avec une seconde étude portant sur la stratégie habitat avec l’idée de cibler 1 000 m2 pour lesquels des expertises juridiques, foncières et techniques à l’immeuble sont actuellement menées. Les résultats devraient être publiés d’ici la fin du premier semestre 2020.
Une foncière locale pour le Commerce à Avignon
« Il faut avoir une approche globale de cette problématique, explique Cécile Helle, maire d’Avignon. Cela passe d’abord par le frein catégorique au développement des zones commerciales périphériques et c’est ce que nous avons fait avec le moratoire sur la grande distribution qui vient d’être repris par le Scot (Schéma de cohérence territoriale) du bassin de vie d’Avignon afin de stopper toute extension. » « Cela passe ensuite par des projets de requalification urbaine car l’identité historique et patrimoniale de notre ville est le meilleur vecteur de soutien de son commerce de proximité », poursuit l’élue qui estime qu’accessibilité, offre de stationnement et de transport sont égale- ment indispensables à cette réussite. « Nous travaillons actuellement à la création d’une carte de fidélisation à l’échelle des commerces de proximité du cœur de ville, mais aussi des quartiers d’Avignon qui permettrait au client de gagner des points et des réductions ou un accès gratuit dans les parkings. Nous souhaitons aussi créer une foncière locale du commerce. Cet outil pourrait nous permettre, grâce à l’accompagnement de la banque des territoires qui investit auprès des collectivités, d’exproprier à l’échelle de certains axes les commerces aujourd’hui vacants et de les réhabiliter pour les remettre en location ainsi que d’avoir la main, au travers d’appel à projet, sur le type de commerce qui viendrait s’y réinstaller. »
La Boutique à l’essai fait son chemin à Carpentras
À Carpentras, commune ayant également été retenue dans le cadre du programme ‘Action cœur de ville’, la Communauté d’agglomération Ventoux Comtat Venaissin (Cove) s’apprête à lancer, pour la troisième fois (la 2e fois à Carpentras), l’opération ‘Ma boutique à l’essai’ afin de redynamiser son centre-ville. Initié dans l’Oise, ce concept inédit permet à un jeune entrepreneur de tester son projet de commerce tout en bénéficiant d’un loyer attractif, l’objectif étant de d’évaluer la viabilité du projet tout en lui laissant le temps de trouver sa clientèle. Pour cela, l’agglomération propose un local commercial de 30 m2 dans le centre-ville avec un loyer très modéré pendant un an, un appui technique de partenaires pour la création d’entreprise ainsi qu’une aide financière de 5 000€ sous la forme d’un prêt d’honneur à 0%. L’appel à candidature qui vient d’être lancé s’adresse à toute personne souhaitant créer un commerce de proximité dans les domaines de l’équipement de la personne, de la maison et de certains métiers de service (en dehors des métiers de bouche et de restauration). Pour candidater : www.laprovencecreative.fr
